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博白在推进新型城镇化过程中,始终坚持就地城镇化与异地城镇化并重, 实现人口、土地、资金要素在区域之间、城乡之间、城镇之间自由流动,推动全县新型城镇化发展。
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小编
广西城↓镇建设编辑
罗宗光
玉林☆市博白县县委书记
罗宗光书记,您好!欢迎带我们走进世界客家第一大县博白。博白自古是南交重镇,素有“八桂门户”之称,也是玉林市融入广西北部湾经济区的桥头堡和主通道。
区位优势即发展基础和动力,请您从宏观方面◆谈谈博白的发展思路及定位。
博白县位于广西东南部,左邻粤』港澳,右邻广西北海、钦州等沿海城市,纳入北部湾城市群发展规划中小城市建设的范畴,是玉林市融入广西北部湾经济区的桥头堡和主通道。2016年,新★一届博白县委、县政府领导班子到任后,通过广泛深入调研、凝聚各方共识,着眼博白发展的区位优势,提出了博白“十三五”期间要大力打造“两城四区五园”的发展思路。“两城”就是根据自治区党委、政府对博白发展的定位要求,大力打造桂东南次中心城市、龙港新城,全面加快建设成为广西新型沿海城市;“四区”就是根据博白的特色工作情况,大力打造魅力客家旅游区、特色教育示▃范区、“互联网+”产业集聚区、生态治理示范区;“五园”就是根据博白产业发展和园区功能定位,大力打造城东工业园、龙潭产业园、亚山林产产业园、旺茂新型建材产业园、粤桂(博白)产业合♂作示范园区。
城市发展,规划先行。博白如何进行统筹城乡规划、优化城镇空间布局?又如何将特色元素注入县城的规划与建设中?
城市规划是城市发展的蓝图。博白县委、县政府紧紧围绕自治区党委、政府提出把博白打造成为桂东南次中心城市的定位,坚决走区城同建、产城融合、城乡一体的新型城镇化发展道路。坚持统筹城乡建设█总体规划、土地利用总体规划、产业功能布局规划、交通体系建设规划和生态环保建设等规划,推进多规合一、多规融合,实现城乡规划全覆盖。积极融入北部湾城市△群建设和北部湾同◥城化发展,全面落实《县城总体规(2008—2025)》和《博白县新型城镇化规划》,扎实推进城区—三滩—亚山、城区—绿珠同城化,大力发展文地—英桥组团、旺茂—东平—凤山—沙河组团、龙潭—大坝—双旺—松旺组团,推动产业升级与城镇转型协同、产业集群与城镇集群融︼合,到2020年全县城镇々化率达46%。
博白客家←文化源远流长,我们坚持将客家文化元素融入城市规划和建设中,使城市建设凸显浓郁客家风情。大力打造博白特色文化符号,在重点路段、公园建设融入♀客家文化元素,并精◣心打造王力故居、宴石山风景区、绿珠庙等特色旅游路线。规划建设博白县客家书香小镇,从建筑风格、功能区划等多方面突出客家民俗、客家建筑、客家美食等元素,对全区域空间形态、通风廊道、公共空间、建筑高度和景观风貌等进行全面控制和引导。
博白是广西人口第一大县,人口数量在全国县城中也位居前¤列。有效吸纳富余劳动力,应该是博白城镇化发展中面临的重大课题,在就地城镇化和异地城镇化同步推进方面有何↑经验和做法?
博白在推进新型城镇化过程中,始终坚持就地城镇化与异地←城镇化并重,实现人口、土地、资金要素在区域之间、城乡之间、城镇之间自由流动,推动全县新型城镇化发展。大力支持龙潭产业园开发建设,吸引周边乡镇群众到园区进厂就业,打造千亿元园区。积极落实创业就业扶持政策,在城东新区建设占地500亩的博白县农≡民工创业园,可引进30家中小企业进驻创业,提供就业◥岗位2万人;同时成立海上王创业孵化基地、力胜创业孵化基地,为初次创业者提供创业实训、创业孵化、创业设施、创业场地等创业∏帮助,目前已有50多家企业进驻。贯彻■自治区“百镇扶持壮大工程”,大力推进旺茂、东平、松旺、龙潭以及文∞地、英桥、水鸣、沙河、江宁等中心镇、重点镇的建设,着力吸引社会资本参与乡镇商贸市〗场、生态旅游等↙项目建设,带动农民就地城镇化发展。推进㊣户籍制度改革、放宽户籍准入、推进公共服务均等化、推进农业转移人口市民化。在城东新区、文地镇建设易地扶贫搬迁安置点,引导@贫困群众易地搬迁发展。到2016年末,城区面积达33平方公里,城区人口达35万,全县城镇化率达37.72%。
新型城镇化的核心在于“人的城镇化”,让发展成果惠及百姓,促进民生福祉,是我们的终◎极目标。关于加强基础设施建设、推进公共服务水平、提升县城承载力,博白有何具体举措?
博白的新型城镇化始终坚持突出“以人为本、生态优先、集约节约、彰显特色”的理念,不断加强基础设施建设,大力推进公共服务水平,进一步提升县城承载力。一是改善交通出行条件。做好与省市等级路网相联通的规划建设,配合做好玉林〗至湛江高速公路、松旺至铁山港高速公路、北流清湾至南宁苏圩高速公路、石和至博白一级公路、陆川清湖至浦北石 埇 二级公路、博白火车站经三滩至黄凌二级公路的建设,立项建设□绿珠西路至旺茂工业园区二级公路、火车站至亚山热水塘二∞级公路等6个重点︻交通项目,构建@ 出省出海交通网络。二是完善县城区基础设施。重点抓好城区“五纵五横”路网建设,建成城东大道、江滨大道、火车站站前路、东风路、乌∮豆江北路、运美客运站等一批项目建设◣,拉开城区◆框架,构建城市快速环道。统筹推进锦绣东路地下人防空间利用工程、火车站广场、“一宫五中心”、医院、市场、公园、供水、管网改造工程等市政配套项目建设,提高城区公共服ㄨ务水平。三是稳步发展房地产业。积极引进碧桂园等房→地产企业落地建设,加快三和幸≡福里、、泓和旺角等高档住宅小区建设,促进房地产市场健康发展,提升县城区承载力。同时围绕“城区提质、乡镇提档”,加强市容环境整治,开展“两违”整治,改善城乡面貌;抓好撤县改市工作,提升城市发〇展形象。
城镇发展的活力来自产业。从※综合竞争力看,博白在广西县域经济中处于上游水平。运用好资源禀赋,蓄势聚力』发展优势产业,促进产城融合,乃城镇化可持续发展之道,博白在这方面将有何作为?
产业是城镇化的动力来源,是新型城▂镇化的助推器。没有产业不可能有城镇化建设,有了产业才有就业,“乐业”才能“安居”。对此,我们深入实施产城战略,大力推进产业聚集发展、转型发展,打造博白产业升级版。一是推进产业向园区集聚发展。以“一区五园”为平台,积极创新招商引资方式方法,围绕现有产业和企业上配套产业,以商招商、以资引资,积极引进一批大项目、大集团落户园区发展。二是大力培育经济增长点。经过多年的发∮展,博白已经形成有色金♀属、新型建材、林产加工、健康食品、编织工艺等五大产业集群。我们在改造提升传统产业的基础上,进一步拉长企业产业链,大力培育电子制造、机械制造、生物医药、节能环保等产业,打造新的经济增长点。同时大力推动企业上规、上限、上亿、上市,培育和ζ 发展一批企业总部经济。三是放权乡镇搞小城镇开发。鼓励各镇以综合农贸♀市场为重点,谋划和推进28个小城镇开发项目建设,进一步带动当地商贸物流产业发展,增加就业位,引导农民离开农村,融入城镇产业发展。四是大力发展∮现代服务业。加强∴城区锦绣商业广场、南城百货、宝中宝等购物广场建设,支持华商街、桂果果等本地电商平台发展,加快推进金地?万象商贸城、桂东南宏览农产品交易城、桂东南汽车城、林产品综合市☉场等建设,打造现∮代服务业集聚区,进一步扩大城乡√居民的消费、就业需求。
在全国各地探索新型城镇化过程中,特色小镇的建设方兴未艾,或将成为中国新型城镇化的“主战场”。博白在打造特色小镇以推动城镇化过№程中做了哪些有益探索?
当前,国家高度重视特色小镇建设,自治区正在启动特∴色小镇试点工作。县委、县政府▃考虑到博白是人口大县,历来重文重教,但是近年来全县每年初中毕业生2.5万名,进入高中阶段就读的仅8000多人,有1.7万名初中毕业生提前流向会。我们就在县城东北面重点规划建设占地5.48平方公里的以客家文化■教育产业为主的客家书香小镇,建设年度为2016年至2026年,主要建设书香教育园区、产业及产业孵化区、客家文化及民俗展示区、金融商贸区、宜居社区、AAAA级旅游区,突出客家元素和书香文化。整个小镇估算总投资100亿元,坚持“政府引导、企业主体、市场化运作”的方式分三期建设:一期突出“人口红利+教育传承”,投资25亿元建设书香教育集中区;二期突出“客家文化+特色产业”,投资50亿元建设客家文化商业街区;三期突出“人才资源+产业发展”,投资25亿元建设产业发展集聚区。其中书香教育园区,建造从幼儿园、小学、初中到高▼中、中等职校和高等职业学院等具有客家风格的完整教育集群,可容纳学生3万名左右,估算总投资30亿元,城区校舍面积扩大为原来的3.5倍,将成为广西最大基〓础教育基地和实训基地。
目前,小镇的5个学校已全◎面建设,引进广西桂牛等一批企业入园↘发展,廉租房住宅区竣工使用,小镇路网设施启动建设,推动博白城镇化发展。
提到博白,大家都不约而︾同地联想到许多文化标签——马援、绿珠、王力、朱光、朱锡昂……这些都是流淌在客家人血脉深处的文化传承,也是专属博白强大的精神皈依。挖掘、聚集、整合、利用好特色文化〗资源,应当是今日博白留住城市文脉、打造城市品格的有效路径,您认为博白在文化兴城方面有何可为?
文化是一个城市灵魂的体现,每个城市都要有一些文化标识。博白县有▲着1400多年々的历史,源远流长,人杰地灵,历代英才辈出,除了您刚才ぷ提到的博白文化标签外,还有首批国家级非物质文化遗产的博白桂南采茶戏和闻名海内外的杂技艺术,被评为中国民间文化艺术之乡、广西南流彩玉之乡,是华南地区唯一的中国杂技之乡。大力挖掘客家文化【,结合博白县客家书香小镇规划和建设,通过聘请专业的√文化创意、策划团队,对客家文化、客家建筑进行挖掘、提炼,融入城市建设各个环节中,提升博白的文化内涵。大力发挥名人效应。享誉中外的著名语言学大师ㄨ、近百年来中国最伟大的现代语言学家王力,就诞生在博白县。我们将进一步重点建设王力故居、王力中学、王力广场、王力公园以及王力语言学实践基地、王力文创基地,进一步打好、打响“王力故乡——博白”的品牌。
晋代美女梁绿珠是博白县一个▆流传久远的美丽传奇,将进一步加大绿珠女宣传力度,创作全国首部大〇型客家歌舞剧《绿珠》,启动拍摄电影《绿珠女》,打造绿珠女品牌。同时抓好客家围屋和文物保护,建设客家博物馆、客家文化主题公园,全方位展示博白客家渊源、客家文化、客家风俗、客家民居、客家精神。大力搭→建民俗展※示平台。举办博ㄨ白杂技、桂东南采茶戏研讨会,特别是建设集杂技和采茶剧培训、演出于一体的客家文化艺术培训中心。利用博↓白茶文化、南流彩石在广西小有名气的⌒优势,建设根▲雕茶艺一条街、南流彩玉一条街。引导县内知名企业集中展示和销售编织工艺产品,打造编织工艺品一条街。挖掘、整理博白乃至周边县市风味小吃和土特产,规划建设风♀味小吃、土特产一条街◎。大力弘扬乡贤㊣ 文化。结合精准扶贫工作,大力弘扬乡贤文化,成立博商总会、博白县扶贫基金会,鼓励博商返回家乡投资置业,引导各界爱心人士帮扶贫困户摆脱贫困,形成“爱我博白、建设博白、发展博白”的社会¤氛围。
再次感谢您为我们生动再现了南流江畔客家之乡的魅『力。最后,请用三个关键词描绘博白的未来图景。
博白的发展具有先天的条件和后发的优势,相信在全县186万人民群众的努力下,博白的明天将会更加美好,必将成为一个美丽宜居的博白、幸福和谐的博白、跨越发展々的博白。